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南京老舊小區水費糾紛頻發二次供水改造亟盼

发布时间:2019-12-09 00:32:59 编辑:笔名

南京老旧小区水费纠纷频发 二次供水改造亟盼“解渴”

《欠费停水通知》1月23日,面对南京鼓楼区萨家湾26号单元门上贴的通知,居民周大姐对说:我们单元30多户商量了,不交从去年4月起,该单元居民便停交水费,至今累计欠费约1.2万元1月12

《欠费停水通知》1月23日,面对南京鼓楼区萨家湾26号单元门上贴的通知,居民周大姐对说:我们单元30多户商量了,不交

从去年4月起,该单元居民便停交水费,至今累计欠费约1.2万元1月12日,南京水务集团有限公司对该单元停水14日,一个长达12小时的协调会后,供水暂时恢复,但水务集团声明:若一周内交不清欠费,再停后又表示可多宽限几天

这是1998年交付使用的12层老住宅,十多年来,一直采取单元安装总水表、各家设分水表的供水计量方式,即水务集团按总水表计量收取水费,居民轮流挨家挨户收水费,总分表的误差由大家分摊

这两年,总分表的误差越来越大,分摊的水费也越来越高,每立方米都划到8块了当月值班收水费的居民王金生告诉,对比南京居民生活用水3.1元/立方米(第一阶梯)的单价,很多居民嫌水费贵,一个看一个,都不交了连跑几天的老王,无奈地长叹一声:矛盾只好上交经营公司了

老王所说的经营公司,是该单元总水表户主南京鼓楼房产经营有限公司当水务集团催款时,该公司回应道:这个单元产权复杂,有公租房、拆迁安置房和商品房,属于公司直管的公租房目前仅剩5户我们公司不是事实上的产权单位,也没在那里用过一滴水,不可能承担总分表误差产生的水费,也不可能上门帮助收水费

1月12日停水后,饭烧不起来,只能到社区拎水、到外面买馒头吃,上厕所要去公共厕所居民夏剑华痛苦地直摇头尽管无水的日子难过,但居民们一条心:必须抄表到户,户用户结,不能平均分摊

21日,社区组织了第二次协调会旁听这场不时爆发激烈争吵的会议后发现,总分表误差谁承担,是各方僵持的症结水务集团解释,居民要求的抄表到户,须在二次供水改造后才能实现,改造前即使临时抄表到户,仍存在总分表误差对这个误差,居民、总表户主都表示不认账

事实上,总分表误差造成的水费纠纷,不仅在萨家湾26号南京水务集团抄收管理所大客户办事处副主任钟洁介绍:这几年,我们通过法律途径向51个小区(单元)追回1100多万元水费欠费客户中,八成是二次供水的小区(单元),其中欠费最多的小区,欠了约192万元目前,因总分表误差大而欠费的就有约90个客户有的清欠员月月被扣钱

总分表误差为何那么大她一口气说出好几条原因:管线老化,跑冒滴漏;泵房二次加压,造成漏水;用户偷水或空房漏水而无人察觉等

如何彻底解决市水务集团、住建部门给出的答案是,对老旧小区进行二次供水改造,即更新管、水泵等供水设施,并将它们移交供水企业进行专业管理、维护,同时实现抄表到户,居民根据分表计量付费,才能止争息纷

了解到,2013年起,南京市开始进行老旧小区二次供水改造当时列入改造范围的小区有572个,计划两年内完成

后来,我们又排查出100多个需改造的小区目前南京主城区需要二次供水改造的老旧小区共有约700个,涉及27.4万户居民、80多万人口南京市供水节水管理处处长金勇军告诉,它们是2008年以前建成,需要使用增压泵房的小高层、高层及地势较高处的多层住宅,其供水设施大多交由物业公司管理;没有物业公司的,有的由业委会管理,有的干脆就无人管理,运行和维护不容乐观除了可能引起水费纠纷外,还存在安全隐患,如水质下降等该处曾经检查发现,有些小区的水池、水箱一年多都没有清洗、消毒,水质每季度检测也落实不到位2008年后建设的居民小区,交付时直接将二次供水设施委托给供水企业管理、维护,基本不存在以上问题

注意到,在近期召开的南京市政协会议上,有委员也提出这项民生工程进展缓慢,目前全市二次供水改造立项的只有103个,其中完成改造的仅19个

二次供水改造工程,为何成为一块难啃的硬骨头除了区划调整等特殊情况的影响,首先是筹资难金勇军说,经过测算,572处小区改造所需资金是10.44亿元新增100多处,又要增加一大笔费用改造资金由市、区政府和供水企业及建设单位各承担1/3市、区两级政府建设的经适房、解困房、廉租房,以及因为建设单位倒闭、破产等原因处于弃管、失管状态的,改造费用由市级政府承担20%、区级政府承担80%而需要二次供水改造的老旧小区,多数产权复杂,有多个建设单位,有的单位破产倒闭或转手易主部分建设单位不顾居民的改造呼声、政府的优惠政策,拖延、抵触应承担的,使这项工作严重受阻另外,改造工程的主体是区级政府,但各区财政状况不尽相同,有的区反映教师工资都是贷款发的,实在没钱

其次,虽然只是改造工程,但该走的程序一个不能少,从立项、设计审查、概算审查到招投标,就要小半年当然,还存在居民不理解、不配合的情况,比如开挖道路受阻、泵房选址难以落实等问题

到2014年底,全省3400多个二次供水改造工程点中,已完成改造1116个,占33%其他地区力争在2017年底前基本完成省住建厅城市建设与管理处处长陈浩东告诉,从基本改完的常州、苏州来看,政府都把它当民办实事来做,制定目标任务,财政出资,相关部门积极推进2005年常州即开始城市居民二次供水改造,省内最早,也是国内较早的该市的做法是:2008年之前,由原开发企业出资改造,完成后交给供水企业管理;2008年起由政府出资,供水企业负责实施2010年,该市已基本完成这项工程

南京二次供水改造量全省最大,任务繁重,但它又是二十多万户居民的急事难事早一天动工解决,居民就能早一天结束吃脏水、被停水、水奇贵之苦受访人士建议,省、市财政应加大扶持力度及民生考核力度,作为主体的区级政府,也要增强紧迫感,把供水改造列入民生重点,集中财力,加快推进;还应开辟审批绿色通道,缩短审批周期,强化事中、事后监管,把民生实事办得又好又快

截至发稿时,南京水务集团还未收到萨家湾26号居民拖欠的水费接下来,停水还是供水,仍是令人纠结的难题

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