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广州垃圾按袋收费最快月底试点

发布时间:2019-05-14 16:02:55 编辑:笔名

广州:垃圾按袋收费 最快月底试点

可装约0.83公斤 1.18公斤生活垃圾

垃圾分类宣传发动缺乏长效性,个别部门对上级单位的检查监督敷衍应付,甚至弄虚作假。 在昨日召开的广州市人大常委会视察全市生活垃圾分类处理工作座谈会上,广州市副市长谢晓丹毫不讳言当前垃圾分类处理存在的问题 部分政府部门对垃圾分类工作支持力度不够,人力物力投入不足, 据反映,个别区、县级市不仅没有配套垃圾分类经费,甚至还挪用市政府下发至每个街道的垃圾分类专项经费 。广州市城管委相关负责人还透露,将在11月底至12月启动六大垃圾按袋计量收费试点。

算账

每月每户垃圾袋成本

23.25元

按每月31天算,其他垃圾袋每个0.26元,每户每月居民用8.06元;餐厨垃圾袋每个0.49元,每户居民每月用15.19元

保利百合花园

三大热力电厂

年底前动工

建设时间表

第一资源热力电厂二分厂

年底前确保全面投产,使广州市垃圾焚烧处理能力提高到每日3000吨以上

第二资源热力电厂(兴丰项目)

年底前完成挖潜方案比选工作,明年初启动扩容改造,2014年建成

第三热力电厂(萝岗项目)

推进前期工作,明年上半年开工建设,2016年建成

第四资源热力电厂(南沙项目)

确保年底开工建设,2015年建成

第五资源热力电厂(花都项目)

6月27日发布选址优化方案,但因当地民众质疑,目前正在重新选址,力争2016年建成

第六资源热力电厂(增城项目)

确保年底前完成相关手续开工建设,2015年建成

第七资源热力电厂(从化项目)

确保年底完成施工招标和手续办理,并开工建设,2015年建成

1

焦点

离焚烧厂远近阶梯式补偿居民

谢晓丹首先汇报了生活垃圾终端处理设施建设的情况。据介绍,全市7个资源热力电厂,将因地制宜打造成7个循环经济产业园。其中市统筹的有白云李坑、白云兴丰和萝岗福山3个产业园,目前李坑环保产业园已基本成型,兴丰环保产业园正在作相应调整,萝岗福山将建成广州规模最大、构成最全的一个产业园,并力争建成国家级的环保产业示范园区。位于南沙、增城、从化的三大资源热力电厂都将在年底前动工。

说到当前垃圾分类处理存在的问题,谢晓丹坦言,部分终端处理设施建设面临较大的环保搬迁和资金压力,个别项目因邻避效应,周边群众不支持,推进不力,如花都狮岭焚烧厂选址周边群众上访不断,反对诉求强烈,选址至今尚未落地。 当前处理的方式依旧以卫生填埋为主。

对此,谢晓丹提出,广州将探索建立生态补偿机制,逐步实现受偿主体以终端处理设施周边村、镇居民为主,并按照距离远近划定不同影响圈层,按照由低到高的原则确定阶梯式补偿标准。

谢晓丹还表示,区域之间、城乡之间差别很大,城中村和城乡结合部的社区居民推进垃圾分类工作效果不佳。个别老城区的垃圾量不减反增,垃圾分类组织、监督不得力,管理松懈。

有相当部分社区的宣传发动不到位,没有实质性地开展垃圾分类,造成居民垃圾分类的实际参与率、投放准确率不高,个别部门对上级单位的检查监督敷衍应付,甚至弄虚作假。 谢晓丹说。

2

焦点

垃圾按袋计量收费年内推6个试点

谢晓丹透露,广州将推进垃圾处理计量收费模式改革,垃圾费由定额收费向定量收费转变。

鲍伦军进一步解释说,现在的垃圾处理收费制度从上世纪90年代开始一直未变,每户10元清扫保洁费和5元垃圾处理费。 有一小部分人认为 我分得再好也要交15元,我不分,你也不敢多收我一分钱, 甚至有人欠缴。目前,海珠、越秀区垃圾处理费上缴率为80% 90%,而处于城乡结合部的白云区还不足四成。

鲍伦军建议,采取 谁污染谁治理、谁排放谁付费、多排放多付费 的思路,实行垃圾按袋计量收费。 按照垃圾袋计量只是一种思路,还可以按重量来计,或者根据用水量来折合产生的垃圾量,按照不同行业的换算指数计量收费。 鲍伦军透露,这三种思路都有可能先通过试点尝试推进。

鲍伦军在接受采访时透露,垃圾按袋计量收费试点将尽快推进,预计将在本月底至12月在6个地方进行试点。

垃圾分类处理要发动民营企业参与,我们今天调查发现一些企业有积极性,但是却抢不到垃圾。 广州市人大常委会副主任谢宝怀抛出这样一个问题。有人大代表提出,可以适当给予企业补贴,鼓励企业投入垃圾回收行业。

利用好市场机制,制定相应的扶持政策,扶持垃圾回收企业做大做强,广州确实有很大空间。 广州市人大常委会委员、经济工委、预算工委主任欧阳知说。

鲍伦军现场给各位代表算了另外一笔账, 现在各个区垃圾处理费平均为90块钱一吨,另外还要交75块钱一吨的生态补偿费,再算上运输费,一吨垃圾运到兴丰至少要三百块钱。如果愿意拿出一半费用补贴低附加值垃圾处理企业,企业受益政府省钱,大环境上也节约了资源。 他透露,广州城管委正在紧锣密鼓制定相关补贴政策, 究竟补多、补少,还在和财政部门、经贸委等部门研究,国内也没有先例可循 。

城市主干道两边很少有人分类投放垃圾,路边就地分拣的话不但成本高,还会影响交通。 对于人大代表反映的垃圾混运问题,鲍伦军坦言,确实存在混运的问题,但目前城管委已经专门配备了64台厨余垃圾运输车,并为厨余垃圾开辟了95条线路,另设时间单独运输。

3

焦点

个别区县挪用垃圾分类专项经费

垃圾分类的投入不足,成为一些人大代表关注的焦点。

经费投入不足还是短板。 欧阳知说,今年要盯紧垃圾分类的经费安排, 总的感觉要增加投入 。

谢宝怀表示,在调研时,区一级比较强烈反映要建立财政投入的长效机制。 现在有垃圾分类积分等激励机制,将来如果没有这个钱,试点可能很难搞。不少人也担心将来要自己花钱买垃圾袋。

对于投入问题,谢晓丹在汇报时提到这样一个问题: 部分政府部门对垃圾分类工作支持力度不够,人力、物力投入不足,据反映,个别区、县级市不仅没有配套垃圾分类经费,甚至还挪用市政府下发至每个街道的垃圾分类专项经费 。

垃圾分类专项经费为什么会被挪用? 市人大城建环资委委员张南宁发出质疑。

广州市城管委总工程师鲍伦军解释说,去年8月1日,广州市政府开始实施《垃圾阶梯式计量管理办法》,已经按照综合单价把垃圾处理费划拨到各区。 按理说,每处理一吨垃圾区里就应该交一吨垃圾的处理费和生态补偿费,最少也得一个季度交一次。但是个别区至今为止,9个月一分钱没有交,每次催缴都说财政困难。

广州市人大常委会主任张桂芳在总结发言时表示,希望各级财政加大投入力度,在新的财政年度适当增加投入。

4

焦点

社区垃圾分类八成达标有难度

广州在全市128条街道和36个镇推进生活垃圾分类处理,目前全市1400多个社区大部分开展了分类推广。

谢晓丹表示,全市社区中分类收集设施配置到位、居民家庭开展实质性垃圾分类的社区超过30%。从今年5月至今,经市、区两级验收合格的垃圾分类社区达604个。

我们的目标是,到今年底1400多个社区中有80%验收达标,但从目前看,这个目标定得比较高。 谢晓丹说,目前存在的问题是部分单位对垃圾分类认识不够,只停留在宣传发动阶段。据反映,个别区、县级市不仅没有配套垃圾分类经费,甚至还挪用市政府下发至每个街道的垃圾分类专项经费。另外社区执行垃圾分类的动力不足,督促、检查就做好点,平时就不行。在不少推行垃圾分类的小区,投放的准确率也不高。

如果一定要在年底完成80%的目标,我担心到时会有问题,会有各种水分出现。 市人大常委会副主任李力也点头说,如果一开始目标定得太高,操作起来有难度。 必须要实事求是,初期目标不宜设得过高,否则效果可能打折扣。

杨瑞雪

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